Teklifte, sıfır gümrük uygula­masının, tabiî afet veya tehlike­li salgın hastalık ya da ağır eko­nomik bunalımın ortaya çık­ması nedenleriyle ilan edilmiş olan olağanüstü hal dönemle­rinde Teklifin gerekçesinde ise, tarımsal ve hayvansal ürünler­de kendine yeterlilikten uzak­laşıldığına dikkat çekilerek, “Tarım ülkemizin en stratejik öneme haiz sektörlerinden bi­ridir. Ülkemiz ovaları, havzala­rı, iklimi ve coğrafyasıyla dün­yanın tarıma elverişli en önem­li toprak parçalarından birine sahiptir. Bünyesinde yetişti­rilen 200’ün üzerinde ürünle yüksek bir tarımsal potansiye­li olan ülkemiz birçok ürün ba­zında dünyada ilk sırada yer al­maktadır. Günümüz tarım po­litikaları ve üretim durumuna baktığımızda Türkiye tarımda kendine yeterlilikten uzaklaş­maktadır” denildi.